Kari Häkämiehen blogi 9.12.2009

Hämeenkyrön kunnanjohtaja Kari Häkämies on laatinut blogissaan "kunnallisen perustuslain", jonka pykälät sopivat ohjenuoraksi varsin moneen kuntaan.

1.   Kunnan virkamiehet eivät politikoi työssään. Se oikeus kuuluu yksin luottamushenkilöille.

2.   Kunnan luottamushenkilöt eivät osallistu operatiiviseen työskentelyyn eivätkä asioiden valmisteluun kuten kuntalain henki määrää.  Tämä tarkoittaa sitä, että yksittäinen luottamushenkilö ei anna ohjeita tai määräyksiä virkamiestyötä koskien eikä suorita tässä mielessä vierailuja työpaikoille. Määräyksiä kuntalain mukaan ovat oikeutettuja antamaan vain lautakunnat, kunnanhallitus ja valtuusto, ei yksittäiset henkilöt.

3.   Yksikään kunnan virkamies tai luottamushenkilö ei esiinny edunvalvojana omassa asiassaan. Jos hän omistaa maata, on töissä kunnalla tai eläminen on riippuvainen jonkin koulun, kirjaston tai terveyskeskuksen olemassaolosta tai resursseista, ei hän osallistu päätöksentekoon tai on ainakin hiljaa. Olaus Petrin 1500-luvun tuomarin ohje” Kukaan älkööt olko tuomari omassa asiassaan” pätee tässäkin.  Jos ymmärtämättömyyttä esiintyy, virkamies- ja luottamushenkilötoverit sitoutuvat huomauttamaan väärille poluille eksyneelle henkilölle käytöksen itsekkyydestä.

4.   Virkamiehet ja luottamushenkilöt sitoutuvat kunnioittamaan toistensa tekemisen motiiveja. Joku viisas on kauan sitten lausunut, että toisen ihmisen motiivien kyseenalaistaminen on pahin tapa loukata kanssaihmistä. Luottamushenkilöillä on oikeus objektiiviseen ja korkeatasoiseen valmisteluun. Luottamushenkilöt luottavat siihen, että virkamiesvalmistelu on tehty parhaan ymmärryksen mukaan. Kunnan päätöksenteon pohjana eivät ole toriparlamenteissa syntyneet laskelmat, vaan kunnan omana virkamiestyönä syntyneet asiakirjat. Luottamushenkilöillä on oikeus kaikkeen muuhun paitsi lailla salassa pidettävään tietoon.

5.    Kunnan päätöksentekokulttuuri on aikuismaista. Poliittiset ryhmät neuvottelevat asioista ennen kunnanhallituksen ja valtuuston kokouksia ja informoivat toisiaan omasta linjastaan. Valtuuston kokoukset eivät ole kansalaisopiston näytelmäpiiri, vaan kokous jossa toimitaan avoimella ja ennustettavalla tavalla.

6.   Jokainen virkamies sitoutuu panemaan kaikki kunnallisten toimielinten päätökset ripeästi täytäntöön riippumatta siitä mitä päätöksestä itse ajattelee. Jokainen luottamushenkilö sitoutuu noudattamaan valtuustoryhmien tekemiä päätöksiä ja sopimuksia silloinkin kun ne omasta näkökulmasta ovat hankalia ja tuovat mukanaan voimakasta kritiikkiä.